Serwis Regionalnego Programu
Realizacja RPO WSL w czasie pandemii – aktualizacja 6 kwietnia 2020
Mimo ograniczonej dostępności oraz wprowadzenia zmian w organizacji pracy instytucji, które podyktowane były troską o bezpieczeństwo klientów oraz pracowników, została zachowana ciągłość prac nad realizacją Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego (RPO WSL 2014-2020). Poniżej znajdują się najważniejsze informacje, dotyczące prowadzonych naborów, rozliczeń oraz kontroli w czasie pandemii koronawirusa.
Aktualne i planowane nabory
W związku z aktualną sytuacją przesunięte zostały terminy zakończenia i rozstrzygnięcia 15 konkursów z EFRR organizowanych przez Departament Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego – szczegółowe informacje na temat przesunięć znajdują się w osobnym artykule.
Zmiany dotknęły również nabory organizowane przez Śląskie Centrum Przedsiębiorczości (ŚCP), o czym informowaliśmy tutaj. Pozostałe konkursy ŚCP, które nie zostały ujęte w artykule, toczą się normalnym trybem – złożone w nich wnioski są w trakcie oceny formalnej lub merytorycznej. Więcej informacji można znaleźć na stronie ŚCP.
Bez zmian natomiast są prowadzone aktualne konkursy z EFS organizowane przez Departament Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach VII, IX i XI osi priorytetowej RPO WSL. Obecnie trwają prace Komisji Oceny Projektów nad złożonymi wnioskami oraz negocjacje z wnioskodawcami.
Wojewódzki Urząd Pracy (WUP) w Katowicach również nie planuje zmian w aktualnie prowadzonych konkursach. Prace odbywają się zgodnie z harmonogramem naborów, obecnie trwa ocena formalno-merytoryczna wniosków złożonych w bieżących konkursach. Ze względu na działania podejmowane w celu przeciwdziałania COVID-19, wydłużony został termin informowania wnioskodawców o wyniku oceny formalno-merytorycznej z 7 do 21 dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu. Więcej informacji na ten temat można znaleźć na stronie WUP.
Umowy o dofinansowanie
Umowy o dofinansowanie projektów są procedowane na bieżąco. W przypadku konieczności wniesienia zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy preferujemy dostarczenie weksla in blanco poświadczonego notarialnie. Po dostarczeniu wszystkich niezbędnych dokumentów umowy będą zawierane w drodze korespondencyjnej.
Departament EFRR zaktualizował regulaminy 3 konkursów w celu umożliwienia wydłużania terminu na podpisanie umowy. Usunięte zostały zapisy umożliwiające przedłużenie terminu na podpisanie umowy jedynie „o dodatkowe 3 miesiące", o czym informowaliśmy tutaj.
Realizacja i rozliczanie projektu
Rejestracja i weryfikacja wniosków o płatność oraz wypłata środków na konta beneficjentów jest prowadzona na bieżąco. W sposób ciągły są również rozpatrywane wszelkie wnioski beneficjentów o zmiany w ramach projektu.
Obecnie panujący w kraju stan epidemii kwalifikuje się jako tzw. siłę wyższą, co oznacza że beneficjenci w trakcie realizacji projektu są zobowiązani do kontynuowania projektu w takim zakresie, w jakim umożliwia im to aktualna sytuacja w kraju. Więcej informacji na ten temat znajduje się w komunikacie dla beneficjentów EFS.
WUP przedstawił 3 warunki umożliwiające akceptację wydatków za niezrealizowane z powodu epidemii działania projektowe. Są to:
- zaciągnięcie przez beneficjenta zobowiązań na ten cel przed 11 marca 2020 r.,
- udokumentowanie braku możliwości odzyskania poniesionych wydatków,
- udokumentowanie powodów odwołania planowanych form wsparcia (np. pismo informujące o ograniczeniu lub zamknięciu placówki, brak możliwości przeprowadzenia zajęć w związku z oświadczeniami uczestników o konieczności sprawowania opieki nad zdrowym dzieckiem do lat 8, brak zgody uczestników projektu na udział np. w szkoleniu).
Beneficjenci w pierwszej kolejności powinni podjąć działania pozwalające na zminimalizowanie strat w tym zakresie i odzyskanie części lub całości środków w związku z odwołanymi formami wsparcia.
Postępowania administracyjne KPA
Ciągłość pracy organu została zachowana i postępowania administracyjne toczą się bez zakłóceń.
W przypadku utrudnień związanych z postępowaniami administracyjnymi IZ umożliwi wydłużenie terminu na złożenie niezbędnych uzupełnień i wyjaśnień dotyczących projektu. Departament EFS prosi o informowanie organu o utrudnieniach np. za pośrednictwem platform ePUAP/SEKAP.
Pisma kierowane do Strony (np. o dostarczenie dokumentów, wyjaśnień) zawierają dodatkowo wskazanie osoby odpowiedzialnej za prowadzenie sprawy wraz z podaniem jej adresu e-mail. Ze względu na wykonywanie pracy zdalnej przez pracowników, jeśli Strona będzie potrzebowała konsultacji telefonicznej, Departament EFS prosi o wysłanie informacji w tym zakresie na adres e-mail wskazany w piśmie lub na: efs@slaskie.pl. W odpowiedzi pracownik niezwłocznie skontaktuje się ze Stroną.
W wyjątkowych, ściśle określonych i ograniczonych do niezbędnego minimum sytuacjach, takich jak zapoznanie się Strony z aktami postępowania administracyjnego, kontakt osobisty z pracownikami Urzędu będzie możliwy po uprzednim telefonicznym umówieniu wizyty/spotkania.
Kontrole projektu
Postępowania kontrolne prowadzone są zdalnie przez pracowników IZ RPO WSL. Weryfikacja dokumentów zapisanych w postaci elektronicznej odbywa się z wykorzystaniem sytemu LSI 2014 – moduł Kontrole.
Korespondencja dotycząca podejmowanych działań kontrolnych i ich wyników przekazywana jest wyłącznie w formie elektronicznej, za pośrednictwem platformy SEKAP (System Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej) lub skrzynki podawczej ePUAP (Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej)/PeUP (Platformy e-Usług Publicznych).
Wizyty monitoringowe prowadzone będą w późniejszym terminie, po ustaniu zagrożenia.
W przypadku utrudnień związanych z kontrolą Instytucja Zarządzająca programem, jak i Instytucje Pośredniczące w jego realizacji, umożliwią wydłużenie terminu na złożenie niezbędnych uzupełnień i wyjaśnień dotyczących projektu.
