Serwis Regionalnego Programu
Poznaj obowiązki po zakończeniu projektu
Zakończenie realizacji projektu nie oznacza jeszcze wypełnienia wszystkich obowiązków związanych z projektem. Dowiedz się zatem, jakie obowiązki należy spełnić po zakończeniu projektu i jakie mogą być konsekwencje popełnienia zaniedbań w tym zakresie.
Trwałość projektu
Okres trwałości projektu to czas, w którym należy zachować w niezmienionej formie
i wymiarze efekty projektu. Ich osiągnięcie zadeklarowałeś we wniosku
o dofinansowanie. Dotyczy to np. zakupionych środków trwałych i stworzonych miejsc pracy. Obowiązek zachowania trwałości dotyczy projektów infrastrukturalnych oraz inwestycyjnych, w których dokonywane są zakupy sprzętu lub wyposażenia. Obowiązek ten uchylany jest w sytuacji, gdy zaprzestałeś działalności z powodu ogłoszenia upadłości niewynikającej z oszukańczego bankructwa.
Okres trwałości liczony jest od daty ostatniej płatności, która zostanie Ci przekazana przez instytucję. W przypadku, gdy przepisy regulujące udzielanie pomocy publicznej wprowadzają ostrzejsze wymogi, wówczas stosuje się okres ustalony zgodnie z tymi przepisami.
Za datę płatności końcowej uznaje się:
- w przypadku, gdy środki przekazywane są w ramach rozliczenia wniosku o płatność końcową - datę przelewu na rachunek bankowy beneficjenta,
- w pozostałych przypadkach – datę zatwierdzenia wniosku o płatność końcową
Naruszenie zasady trwałości następuje w sytuacji, gdy w okresie jej obowiązywania wystąpi co najmniej jedna z przesłanek:
- zaprzestaniesz działalności produkcyjnej lub przeniesiesz ją poza obszar wsparcia programu,
- nastąpi zmiana własności elementu współfinansowanej infrastruktury, która daje przedsiębiorstwu lub podmiotowi publicznemu nienależne korzyści,
- nastąpi istotna zmiana wpływająca na charakter projektu, jego cele lub warunki realizacji, która mogłaby doprowadzić do naruszenia jego pierwotnych założeń.
Naruszeniem zasady trwałości jest również (w przypadku inwestycji w infrastrukturę lub inwestycji produkcyjnych) przeniesienie w okresie 10 lat od daty płatności końcowej działalności produkcyjnej poza obszar UE. Zasada ta nie ma zastosowania do mikro, małych i średnich przedsiębiorstw.
Naruszenie zasady trwałości może oznaczać konieczność zwrotu środków otrzymanych na realizację projektu wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych, proporcjonalnie do okresu niezachowania obowiązku trwałości.
Beneficjenci Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego zobowiązani są do przedkładania na wezwanie Instytucji Zarządzającej Ankiet trwałości, zgodnie z wzorem zamieszczonym w załączniku oraz dostępnym w Dziale zapoznaj się z prawem i dokumentami.
Najczęstsze pytania powiązane z trwałością projektów infrastrukturalnych dotyczą:
- Trwałość projektów – zagadnienia ogólne
- Rozliczanie i utrzymanie wskaźników rezultatu
- Zmiany w zakresie wskaźników produktu i elementów infrastruktury
- Zmiany dot. przychodów i dochodów w projekcie
- Zmiany własności oraz zmiany formy prawnej Beneficjenta
- Powiązanie projektów EFRR z EFS
- Inne zapytania beneficjentów
- Pomoc publiczna
Sprawozdawczość
Jeżeli Twój projekt podlega zasadzie trwałości masz obowiązek sporządzania sprawozdań lub oświadczeń. Na ich podstawie określane będzie, czy została zachowana trwałość projektu. Instytucja, która udzieliła wsparcia, w okresie trwałości będzie też mogła przeprowadzić kontrolę projektu.
Kontrola może być również przeprowadzona doraźnie. Dzieje się to wtedy, gdy pojawią się przypuszczenia, że trwałość projektu została naruszona. Aby uniknąć takiej sytuacji, powinieneś informować instytucję, która udzieliła wsparcia w szczególności o:
- każdej zmianie w przedsiębiorstwie, instytucji mającej wpływ na osiągnięcie lub utrzymanie zadeklarowanych wskaźników rezultatu w projekcie;
- możliwości odzyskania podatku VAT, w przypadku, gdy był on wydatkiem kwalifikowalnym w projekcie;
- zmianach powodujących uzyskanie nieuzasadnionej korzyści;
- zmianie charakteru lub własności projektu albo zaprzestaniu działalności.
Szczegółowe informacje dotyczące trwałości projektów znajdziesz również w wytycznych przyjętych dla Regionalnego Programu dla województwa śląskiego oraz horyzontalnymi dokumentami dotyczącymi kwalifikowalności wydatków dostępnymi na Portalu Funduszy Europejskich.
Beneficjenci Europejskiego Funduszu Społecznego, których projekt podlega zasadzie trwałości zobowiązani są do przedkładania do Instytucji Zarządzającej Rocznego sprawozdania z zachowania trwałości, zgodnego z wzorem zamieszczonym w załaczniku oraz dostępnym w Dziale zapoznaj się z prawem i dokumentami.