Prawo budowlane po nowelizacji w projektach współfinansowanych z RPO WSL 2014-2020 – 5 października 2021 r.
Pytanie 1. Czy przy wykonaniu otworu okiennego i drzwiowego w ścianie zewnętrznej budynku oraz dostawieniu schodów metalowych do drzwi potrzebne jest zgłoszenie budowlane?
Odpowiedź
Wykonanie otworu okiennego i drzwiowego w ścianie zewnętrznej budynku zgodnie z definicją zawartą w art. 3 pkt. 7a Prawa budowlanego należy zakwalifikować do przebudowy budynku, a dokładniej przebudowy przegrody zewnętrznej tegoż budynku. Zatem w przypadku gdy takie roboty mają być wykonane w budynku mieszkalnym jednorodzinnym, to zgodnie z treścią art. 29 ust. 3 pkt. 1 lit. a w związku z art. 30 ust. 4c Prawa budowlanego wymagają one zgłoszenia, do którego należy dołączyć oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany w postaci papierowej w trzech egzemplarzach albo w postaci elektronicznej. Oczywiście należy mieć na uwadze zastrzeżenie zawarte w art. 29 ust. 3 pkt. 1 lit. a ustawy …” o ile przebudowa ta nie prowadzi do zwiększenia obszaru oddziaływania obiektu poza działkę na której budynek jest usytuowany”.
W przypadku gdyby takie zwiększenie obszaru oddziaływania obiektu wystąpiło, to wówczas roboty budowlane można byłoby przeprowadzić po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na budowę (tylko w takim trybie można zapewnić udział w postępowaniu sąsiadów ). „Dostawienie” schodów metalowych do tak wykonanego otworu drzwiowego należy zakwalifikować do definicji montażu. Montaż schodów metalowych przy budynku nie zmienia zagospodarowania terenu działki i zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie wymaga ustalenia w drodze decyzji warunków zabudowy ( w przypadku braku planu miejscowego ). Zatem jeżeli w związku z wykonaniem otworu drzwiowego koniecznym jest wykonanie montażu schodów metalowych, to w dokumentacji projektowej przebudowy przegrody zewnętrznej ( dołączanej do zgłoszenia ) projektant takie rozwiązanie powinien uwidocznić.
W przypadku gdy projektowane jest wykonanie otworu okiennego i drzwiowego w ścianie zewnętrznej budynku o innej funkcji niż budynek mieszkalny jednorodzinny (wraz z montażem metalowych schodów zewnętrznych), roboty takie będą wymagały uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę. ( art.29 ust. 4 pkt. 1 lit.a - „Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia o którym mowa w art. 30 wykonywanie robót budowlanych polegających na przebudowie budynków, których budowa wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, oraz budynków mieszkalnych jednorodzinnych, z wyłączeniem przebudowy przegrody zewnętrznej” ). Oczywiście do wniosku o pozwolenie na budowę koniecznym będzie dołączenie oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego w postaci papierowej w trzech egzemplarzach albo w postaci elektronicznej bez konieczności dołączania decyzji o warunkach zabudowy ( na terenach nie objętych ustaleniami planu miejscowego ). Przebudowa bowiem zgodnie z obowiązującą ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie wymaga ustalenia warunków zabudowy w drodze decyzji ( z wyjątkiem przebudowy wymagającej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach albo takiej przebudowy, która wymaga zmiany zagospodarowania terenu działki np. konieczność zaprojektowania nowych miejsc postojowych).
Opracowane przez pana Sławomira Stolarskiego