Sprawnie inwestować fundusze europejskie

Sprawnie inwestować fundusze europejskie

Funkcję rzecznika funduszy europejskich (RFE) w województwie śląskim od 1 grudnia minionego roku pełni Beata Goleśna. To nowa instytucja. Taką możliwość wprowadziła nowelizacja ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020. 

Rolą rzecznika jest dbanie o interesy wszystkich uczestników procesu realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego w taki sposób, aby ich spostrzeżenia, doświadczenia i uwagi dotyczące wdrażania docierały do instytucji odpowiedzialnych za zarządzanie tym programem. A to nie jest łatwy obszar.
– W praktyce oznacza to rozpatrzenie zgłoszeń, które może kierować każdy, kto potencjalnie jest zainteresowany lub uczestniczy w procesie aplikowania o fundusze unijne. Zgłoszenia powinny dotyczyć utrudnień lub stanowić propozycję usprawnień w zakresie realizacji danego programu operacyjnego - podkreśla Beata Goleśna.
Aby rzecznik mógł podjąć jakiekolwiek działanie, musi wpłynąć do niego zgłoszenie. Dopiero wówczas może analizować przesłanki i okoliczności opisane w zgłoszeniu. Ewentualną podstawą do działania mogą być zdarzenia świadczące o naruszeniu przepisów prawa w postaci np. przewlekłości, nieterminowości postępowań, niejasności procedur, braku stosownych informacji, stawianiu nadmiernych i nieuzasadnionych wymagań, niewłaściwej obsłudze.
– Ogólnie rzecz biorąc, rzecznik działa tam, gdzie identyfikuje utrudnienia związane z korzystaniem z funduszy w ramach danego programu. Może w wyjątkowych sytuacjach doprowadzić do zmiany decyzji w indywidualnej sprawie, ale tylko w sposób pośredni, wskazując przesłanki formalno-prawne, które pozwalają na takie zmiany – akcentuje Beata Goleśna.
W ciągu kilku miesięcy funkcjonowania RFE wśród spraw, które wpłynęły do rzecznika, najwięcej dotyczyło sytuacji indywidualnych. Dlatego tak ważna jest rola rzecznika, który jest pewnego rodzaju łącznikiem pomiędzy podmiotami, które starają się o fundusze i realizują projekty, a instytucjami udzielającymi wsparcia. - Łącznikiem, który nie tylko rozpatruje skargi, ale również pomaga w komunikacji obu stronom tego procesu - dodaje RFE.
Beata Goleśna zwraca uwagę na jeszcze jedną okoliczność. Otóż niezwykle ważne jest, aby zgłoszenie do rzecznika wpłynęło szybko, wtedy, kiedy jakiś proces jest jeszcze w toku, np. trwa nabór projektów, biegnie termin wyznaczony przez instytucję itp. - Zgłoszenie nie zawiesza terminu takiego postępowania, ale pozwala na równoległe czynności, co może okazać się korzystne dla sprawy - przyznaje rzeczniczka.
Zachęca też wszystkich, którzy mają doświadczenia we wdrażaniu projektów lub programów unijnych i widzą przestrzeń, w której można coś usprawnić, tak aby korzystanie z unijnych środków było prostsze i szybsze – podzielcie się Państwo swoimi spostrzeżeniami. Rolą rzecznika jest zainteresowanie instytucji takimi propozycjami
i rozważenie, na ile jest możliwe, aby z nich skorzystać. Zapraszam do kontaktu.